Le fonctionnement du modèle et du simulateur : les dépenses.
Dans cette section, j'explique comment les dépenses sont modélisées et comment elles peuvent êtres modifiées dans le simulateur.
Le gouvernement du Québec, c'est, en ordre de dépenses, un hôpital, une école, une dette, un programme d'aide au travail et une garderie. Pour s'en convaincre, j'ai reproduit ici la part de chaque programme dans les dépenses totales.
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La grosse pointe bleu poudre, c'est les dépenses de santé. En vert, l'éducation et en orangé, c'est le service à la dette. Les 17 autres ministères qui ne sont pas affichés (mauve) ont à peu près le même poids que le ministère de l'Éducation à lui seul. Les dépenses totales, en 2009, représentent un peu plus de 66 milliards de dollars. Cette année, cependant, les dépenses sont plus élevées qu'à l'habitude, notamment à cause de la crise économique. C'est en partie pour cela que le ministère de l'Emploi et de la Solidarité sociale prend autant de place cette année.
Ce graphique motive la décomposition des dépenses pour fin de modélisation : la prévision des dépenses de santé, la prévision des dépenses d'éducation, la prévision des services de garde, la prévision du service à la dette et la prévision des "autres" dépenses. Je présente comment leur évolution est modélisée par catégories.
Le service de la dette et les autre dépenses
Les auteurs modélisent l'évolution de la dette comme la dette de l'année précédente, à laquelle on ajoute 1.3% du PIB, ce qui reflète la croissance de la dette des dernières années. Le service à la dette, les intérêts payés sur l'emprunt à chaque année, est modélisé par le taux d'intérêt (nominal) des dernières années, soit 6.3%. En d'autres termes, une dette de 1$ entraîne un coût de 6.3 cents.
Les autres dépenses sont modélisées comme une fraction fixe du PIB, soit 6.5%. Encore une fois, c'est un reflet des années précédentes.
Les dépenses en santé, éducation et garderies
La prévision des dépenses en santé, en service de garde et en éducation suivent le même procédé que la prévision des dépenses fiscales à la section précédente. Un profil des dépenses par tranche d'âge est estimé, auquel on applique des taux de croissances. Le taux de croissance (réel) des dépenses de santé est de 1.5%. Les dépenses en éducation croissent à deux taux différent. L'éducation primaire croît à un taux de 0.5%, l'éducation secondaire, collégiale et universitaire croît à un taux de 1.3% et finalement, le taux de croissance des services de garde est nul. Encore une fois, ces taux de croissance reflètent l'évolution des dépenses dans les années passées.
En multipliant les dépenses par tranches d'âge ainsi obtenues par les tranches de population, on obtient les dépenses totales en santé, éducation et services de garde.
Les données permettant de calculer les profil de dépenses par tranche d'âge proviennent de l'Institut canadien de l'information en canté (ICIS). Les données pour les dépenses de services de garde et d'éducation viennent respectivement du minstère de la Famille et du ministère de l'Éducation.
Dans le simulateur
Dans le simulateur, le taux de croissance des dépenses en éducation, santé et services de garde se trouvent sous l'onglet "taux de croissance". Les dépenses par tranche d'âge ont quant à elles leurs propres onglets.
Avec ces éléments, vous êtes maintenant en mesure de comprendre l'ensemble du simulateur et ses résultats.
Pour accéder au simulateur, cliquer ici.